<html>
  <head>
    <meta http-equiv="content-type" content="text/html; charset=UTF-8">
  </head>
  <body text="#000000" bgcolor="#FFFFFF">
    <div class="moz-text-html" lang="x-western">
      <div class="WordSection1"><br>
        These are the Final Minutes of the Teleconference described in
        the subject of this message.
        <h2 class="MsoNormal">Attendees (in alphabetical order)</h2>
        Anna Weinberg (Apple), Arno Fiedler (D-TRUST), Ben Wilson
        (Digicert), Bruce Morton (Entrust Datacard), Chris Kemmerer
        (SSL.com), Dean Coclin (Digicert), Dimitris Zacharopoulos
        (HARICA), Doug Beattie (GlobalSign), Dustin Hollenback
        (Microsoft), Enrico Entschew (D-TRUST), Janet Hines (Trustwave),
        Frank Corday (Trustwave), Geoff Keating (Apple), Gordon Bock
        (Microsoft), Inaba Atsushi (GlobalSign), India Donald (US
        Federal PKI Management Authority), Iñigo Barreira (360 Browser),
        Joanna Fox (GoDaddy), Kenneth Myers (US Federal PKI Management
        Authority), Kirk Hall (Entrust Datacard), Li-Chun Chen (Chunghwa
        Telecom), Mahmud Khair (Trustwave), Michelle Coon (OATI), Neil
        Dunbar (TrustCor Systems), Niko Carpenter (Trustwave), Rich
        Smith (Sectigo), Robin Alden (Sectigo), Ryan Sleevi (Google),
        Shelley Brewer (Digicert), Tim Callan (Sectigo), Tim Hollebeek
        (Digicert), Tim Shirley (Trustwave), Tomasz Nowak (Opera
        Software AS), Trevoli Ponds-White (Amazon), Vijayakumar (Vijay)
        Manjunatha (eMudhra), Wayne Thayer (Mozilla).<br>
        <h2 class="MsoNormal">Minutes <br>
        </h2>
        <h3> 1. Roll Call<br>
        </h3>
        The Chair took attendance<br>
        <h3 class="MsoNormal">2. Read Antitrust Statement<br>
        </h3>
        <p class="MsoNormal">The Antitrust Statement was read </p>
        <h3 class="MsoNormal">3. Review Agenda<br>
        </h3>
        <p class="MsoNormal">Today's Agenda was approved.</p>
        <p class="MsoNormal"> </p>
        <h3 class="MsoNormal">4. Approval of Minutes of previous
          teleconference</h3>
        The minutes of January 10, 2019 teleconference were approved and
        will be posted to the Public list and the Public web site.<br>
        <p class="MsoNormal"> </p>
        <h3>5. Forum Infrastructure Working Group update</h3>
        <p>The Infrastructure Working Group had a short call and
          basically repeated items from the previous meeting. E-mails
          have been sent to some members kindly asking for some virtual
          infrastructure to host the CA/B Forum services (namely the
          wiki, mailman, wordpress) but there have been no responses
          yet.</p>
        <p>A new DocuWiki instance has been launched by Jos and is being
          tested. A test wordpress instance launched by Daymion has been
          created by cloning the existing cabforum.org web site. This
          wordpress is part of a GoDaddy managed solution.<br>
        </p>
        <h3 class="MsoNormal">6. Follow-up on new WG Charters (Code
          Signing, S/MIME) <br>
        </h3>
        Ben reported that he received only positive feedback for the
        Code Signing Charter, and he is looking for endorsers.<br>
        <br>
        The S/MIME charter has triggered some discussion. He has made
        several updates on this document and would prefer if others can
        send new drafts with language they would like to see. Ben
        proposed that if people want to be added to the small group of
        members that are working on that draft, to send him an email.<br>
        <br>
        Dimitris suggested that these drafts are in pretty good shape
        and would be best if they were circulated on the public list for
        more discussion and review. These drafts could also be uploaded
        on GoogleDocs which makes it easier for people to comment and
        offer suggestions.<br>
        <h3 class="MsoNormal"
style="mso-margin-top-alt:1.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:1.0pt;margin-left:0in">7.
          Upcoming F2F 46 meeting March 12-14, 2019 (hosted by Apple)</h3>
        <br>
        Hotel information is on the wiki. Geof mentioned that we should
        primarily contact Curt for more information about the meeting.
        Kirk mentioned that the hotel rate is available for booking <b>until
          February 12th</b>, which is posted on the wiki. Dimitris will
        send reminder to the management list about the hotel reservation
        deadline. The meeting will either take place at "Infinite Loop"
        or "Apple Park". Any hotel in this area would be convenient for
        both possible locations.<br>
        <h3 class="MsoNormal"
style="mso-margin-top-alt:1.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:1.0pt;margin-left:0in">8.
          Any Other Business</h3>
        None.
        <h3 class="MsoNormal"
style="mso-margin-top-alt:1.0pt;margin-right:0in;margin-bottom:1.0pt;margin-left:0in">9.
          Bylaws and existing Charters update </h3>
        <br>
        Wayne lead the discussion and started by reminding participants
        that a Google Document was published to the management list.
        This document includes proposed changes and comments to various
        sections of the Bylaws that have been identified as problematic
        or ambiguous in the past. A small group of people worked on this
        document that is now considered to be mature enough to be
        discussed by the larger group of Members. Since there is no
        special subcommittee to work on this topic, as agreed on our
        last call we will use the CA/B Forum time to discuss Bylaws in
        more detail. Wayne asked for members to provide their opinion
        whether they think these changes should be brought forward in
        one ballot or split into smaller ballots, if this discussion
        should be on the public list or not.<br>
        <br>
        The first change is adding a section that allows the creation of
        a subcommittee at the Forum level. It seems that the current
        Bylaws allow the creation of Subcommittees only at CWG level,
        and that is because of possible IPR issues. Kirk did an analysis
        of the IPR Policy version 1.3 and also sent an e-mail to the
        public list with his analysis. One of the key elements is that
        it is very clear that the IPR Policy applies only at the Working
        Group level that are working on Guidelines. Kirk read some
        quotes from the overview that support this interpretation. The
        conclusion of his analysis is that unless the Forum level starts
        working on Guidelines, then the IPR agreement doesn't really
        apply to work done at the Forum level.<br>
        <br>
        Wayne repeated that the concern was that there is no IPR
        protection at the Forum level so we need to make sure that when
        creating a subcommittee at the Forum level, that subcommittee
        will not introduce IP that might end up in a Guidelines
        document. The proposal is described in a new section 5.6.
        Another option would be to specify Forum-level Subcommittees in
        the Bylaws for example a "Bylaws subcommittee" amending the
        Bylaws or an Infrastructure Subcommittee.<br>
        <br>
        Ryan mentioned that they had discussions with their legal
        counsel and confirmed these concerns about IP related issues at
        the Forum level. He mentioned that if we go forward with
        creating a Subcommittee whether directly in the Bylaws or by
        Ballot, besides from checking all sections of the Bylaws for
        consistency, we would have to explicitly state that this
        Subcommittee shall not produce any Guidelines that might create
        IP commitments. That would address the majority of issues Google
        had with this topic.<br>
        <br>
        Ben and Dimitris agreed. Dimitris mentioned that he had proposed
        something similar but scoping the entire Forum-level to
        explicitly not produce any Guidelines and leave this work only
        for Chartered Working Groups.<br>
        <br>
        Ryan mentioned that this is mostly captured in the Bylaws where
        all activities related to IP commitments is done explicitly in
        Working Groups that come with the IP protection. He said that
        there are two parts we need to check:<br>
        - making sure the IP commitments are clear, which lead to
        Google's concerns over Code Signing because the IP commitments
        with the old structure were not clear<br>
        - making sure that we are not developing documents or standards
        without clear IP commitment and making sure we are not producing
        documents, Guidelines, bindings, recommendations -whatever the
        name is- that others might be bound to.<br>
        <br>
        Wayne summarized that a reasonable approach would be to make
        this explicit in the section for Forum level subcommittees and
        resolve the problem. Wayne asked Ryan to help drafting the
        language to "forbid working on Final Guidelines or Final
        Maintenance Guidelines" and possibly technical matters that
        might introduce IP commitments.<br>
        <br>
        Kirk pointed out that the IPR Policy is related to Guidelines
        and we should be careful not to forbid technical discussions in
        general, at the Forum level. <br>
        <br>
        Wayne moved to section 2.1 for Membership qualifications and the
        group discussed abound the requirement for "clean" audits.
        Wayne's personal opinion is not requiring "clean" audits but
        also stated that it is generally agreed that the Forum should
        not making decisions about which  non-conformities or
        qualifications might be acceptable or not.<br>
        <br>
        Ryan mentioned that this is a challenging topic because a CA
        could scope their WebTrust engagement in such a way that they
        don't include any validation activities and get a "Successful"
        Audit. Google's opinion is also to not requiring "clean" audits.<br>
        <br>
        Dimitris mentioned that the current Bylaws describe in section
        2.2 a process where a Member might be suspended if their audit
        is challenged and cannot produce a clean audit report for 15
        months and he is trying to understand where this is coming from
        and what the intent was. Ryan corrected that the intent was for
        CAs to produce qualifying audit reports continuously and the
        Bylaws make sure this is maintained without requiring "clean"
        reports. <br>
        <br>
        Dimitris asked if members are ok with accepting audit reports
        that include qualifications and major non-conformities in their
        membership qualifying audit report. <br>
        <br>
        Ryan said that it is not ideal but that's the current reading of
        the Bylaws. Ryan mentioned the Seal program requirements for
        WebTrust that require "clean" audits and defer to CPA Canada for
        the "subjectivity" of qualifications and how to interpret those.<br>
        <br>
        Dimitris replied that perhaps we don't need a seal and there is
        no need for Subjectivity from the Forum's side but just an audit
        report that states that "the management assertion is fairly
        stated in all matters" (or something similar) which is commonly
        used in WebTrust reports with no qualifications, and similar
        with ETSI for reports with no major non-conformities. He thought
        that this would be ideal. Ryan agreed it would be ideal but he
        described issues about audit scope. Also, for WebTrust there are
        different reporting templates that can be used depending on the
        framework. He also worries that if we enforce this "clean" audit
        requirement for CA/B Forum Membership, it would drive CAs to not
        reporting non-conformities to provide transparency or choosing
        auditors that don't report non-conformities. Wayne also
        supported the idea of reporting non-conformities for increased
        transparency. Wayne thinks the Forum must be more inclusive and
        CAs that went to the trouble of an audit and got an audit report
        should be given the opportunity to participate in Forum
        activities.<br>
        <br>
        Wayne summarized that unless there were objections, he would
        remove the word "Successful" and "Clean" and just require an
        audit report.<br>
        <br>
        Kirk asked if we need to specify more the word "current" for an
        audit report. Wayne agreed and proposed language that the audit
        report "must be issued within 15 months" or something similar.
        There were no concerns raised with this recommendation.<br>
        <br>
        Ben mentioned whether these audit reports need to be publicly
        available because some CAs might have audit reports they don't
        want to disclose. Ryan had the same concern and asked that we
        explicitly require this to be public so that at least the Forum
        can evaluate whether it meets the membership requirements.<br>
        <br>
        Wayne introduced the next item which is the audit requirement
        for a period-of-time vs a point-in-time that qualified a
        Certificate Issuer for Membership. He mentioned that we need to
        at least specify what the minimum of this period-of-time should
        be. Currently CA members need a period-of-time audit to be
        considered for Full Membership and a point-in-time audit to be
        accepted as an Associate Member.<br>
        <br>
        Ryan mentioned that there is an issue with ETSI because it
        doesn't have a notion of point-in-time or period-of-time, there
        is only some guidance from ACAB'c. But regardless of that, he
        was curious about the underlying intent that we are trying to
        capture with this requirement especially when a CA can get an
        audit report with fewer principles and criteria (scoping down
        the audit requirements).<br>
        <br>
        Wayne also raised the issue of requiring CAs that they "actively
        issue certificates" that a point-in-time audit definitely can't
        capture.<br>
        <br>
        Ryan repeated the case where a CA can carve out certain sections
        of the WebTrust Principles and Criteria that can still produce a
        clean audit report. He added that in Microsoft Root program a
        point-in-time audit is considered sufficient for inclusion and
        the CA has 2 months before producing a period-of-time and you
        have 3 months before this report is issued. So, as a CA you
        would be able to issue publicly-trusted certificates without
        having a period-of-time audit report. So there is a gap which
        could be solved if we required for example 5 months before being
        accepted in the Forum, and if we do, what is the difference that
        we try to capture with this requirement?<br>
        <br>
        Wayne said that it boils down to precedent, this is how the
        Forum has gone about this so far.<br>
        <br>
        Gordon likes the idea of Associate Member if that CA only has a
        point-in-time audit and explained that the whole idea of
        Microsoft accepting a point-in-time is to bootstrap CAs. That's
        why Microsoft requires three months later a period-of-time
        audit. So similar for the Forum they would be a Full Member
        three months later when they submit a period-of-time audit
        report. He had questions about the ETSI program and how it maps
        to the WebTrust terminology of point-in-time and period-of-time
        audits.<br>
        <br>
        Dimitris mentioned that the practice for ETSI audits is that
        they are practically a period-of-time, even when the audit is
        initialized (for the first time). Current practice requires CAB
        review of at least 60 days of operations before the CAB can
        issue Certification. Ryan said that this is not formalized in
        the ETSI criteria or the audit standards. WebTrust has explicit
        guidance that require a minimum of 60 days audit period for a
        period-of-time. He realizes that ACAB'c has provided guidance
        and the ETSI new drafts try to capture some of these
        requirements. He believes that ETSI is somewhere in between a
        point-in-time and period-of-time because of other jurisdiction
        factors like NAB and Supervisory Body rules that come in
        addition to the existing criteria.<br>
        <br>
        Wayne proposed a way to address that and substitute the
        period-if-time to something like "covering a period of at least
        60 days" but the question is if we want that or not. There seem
        to be different opinions and this discussion must continue
        probably on the public list. Kirk mentioned that he supports the
        current precedent.<br>
        <h3 class="MsoNormal">10. Next call</h3>
        <p class="MsoNormal">February 7, 2019 at 11:00 am Eastern Time.</p>
        <h3 class="MsoNormal">Adjourned</h3>
        <p class="MsoNormal"><br>
        </p>
      </div>
    </div>
  </body>
</html>