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<div class="WordSection1">
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">The issue is simply this:<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">1.  No public CA can have a root in the browsers today without two audits – WebTrust and (now) BR WebTrust (or ETSI equivalent).  When the Bylaws were adopted, only one audit
 was required – but one audit will no longer get you in the browser root stores – you can no longer be considered a public CA.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">2.  We have always accommodated companies with sub-CAs as members so long as they have their own WebTrust (or ETSI equivalent) audit.  That won’t change, except now they
 must have both required audits.  (I’m not sure we have any members in this category today.)<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">3.  I don’t think there is any appetite to accept as members companies with only their own MPKI / EPKI who only issue certs to themselves and their subsidiaries and affiliates,
 and I don’t think any company in this position is interested in joining.  They are not a public CA issuing certs to others.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">I’m afraid we are overthinking this – this began when we recognized that our Bylaws fail to mention the second type of audit now required to get your roots in the browser. 
 It’s only an update, not any change in the idea of who could be a CA member of the Forum. 
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><b><span style="font-size:10.0pt;font-family:"Tahoma","sans-serif"">From:</span></b><span style="font-size:10.0pt;font-family:"Tahoma","sans-serif""> Ryan Sleevi [mailto:sleevi@google.com]
<br>
<b>Sent:</b> Thursday, March 26, 2015 3:30 PM<br>
<b>To:</b> Kirk Hall (RD-US)<br>
<b>Cc:</b> CABFPub<br>
<b>Subject:</b> Re: [cabfpub] FW: Bylaw update proposal<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
<div>
<p class="MsoNormal">On Thu, Mar 26, 2015 at 10:30 AM, <a href="mailto:kirk_hall@trendmicro.com">
kirk_hall@trendmicro.com</a> <<a href="mailto:kirk_hall@trendmicro.com" target="_blank">kirk_hall@trendmicro.com</a>> wrote:<o:p></o:p></p>
<div>
<div>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">Peter – on the issue of membership, I still believe that anyone on your list could potentially apply for membership
 as a CA.  However, one requirement is that the applicant “operates<span style="letter-spacing:-.45pt">
</span>a<span style="letter-spacing:-.1pt"> </span>certific<span style="letter-spacing:-.05pt">a</span>tion<span style="letter-spacing:-.6pt">
</span>authority”, which to me implies providing certificates to others (not just to the applicant’s own websites).  So I would argue that an enterprise with an unconstrained sub-CA in its name that is used only for MPKI/EPKI is not operating a certification
 authority and could not be a Member.  After all, we cover standards for vetting, fraud prevention, etc. that are not relevant to MPKI/EPKI.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""> </span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">If anyone thinks there is confusion on this point, maybe we need to add a membership limitation in the Bylaws that
 a CA and SubCA member must be a company that “operates a certification authority
<b><u>to issue SSL digital certificates to others</u></b>”, or similar language.  Maybe I will add that to the Bylaws ballow.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""> </span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">Thanks for pointing this out.</span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif""> </span><o:p></o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="mso-margin-top-alt:auto;mso-margin-bottom-alt:auto"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri","sans-serif"">Kirk</span><o:p></o:p></p>
</div>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal">Kirk,<o:p></o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal">I'm not sure I agree with your interpretation. The baseline requirements gives a fairly clear definition of "Certification Authority", if you're wishing to use that criteria.<o:p></o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal">"to others" is still ambiguous. Is a multi-national corporation with affiliates issuing to others or not?<o:p></o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal">More importantly, I still fail to see why the pressing need to restrict membership. There's already the proposal to require even more audits than we do today - that is, the parallel to "Webtrust for CAs" would be "Principles and Criteria
 for Certification Authorities 2.0", more generally.<o:p></o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal"><o:p> </o:p></p>
</div>
<div>
<p class="MsoNormal">I guess I'm still confused as to the problem you're trying to solve, since it mostly seems to make the Forum more exclusionary.<o:p></o:p></p>
</div>
</div>
</div>
</div>
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